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激发社有经济活力 推进供销社综合改革

发布时间:2019-08-08  所属栏目:资产管理  点击次数:194  返回上页

近年来,市供销社大力推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作,坚持合作发展基金引领,多路径布局,多服务跟进,内强实力,外树形象,着力把供销社打造成为全市为农服务的生力军和综合平台,取得了突出成效。

一、搭建平台,盘活社有资产

一是设立供销合作发展基金。2018年3月份以来,市供销社党组通过召开专题会议,研究制定《澳门各大游戏平台网址合作发展基金管理办法》,在进行调研、讨论、聘请专家论证的基础上,将市供销社合作发展基金性质定位为系统内封闭运行的服务性基金,同时明确了基金来源、支持范围和方式、决策和监督管理机构。为进一步规范合作发展基金的使用、运营、监管,2019年2月份通过征询法律顾问、基层供销社、县级社及湖北银行、会计师事务所意见,出台了《澳门各大游戏平台网址合作发展基金管理办法实施细则(试行)》,在全系统搭建了务实可行、便于操作、风险可控的投资融资平台。

二是盘活资产建立基金池。为全力支持涉农经营主体发展,壮大社有经济实力,不断提升农业社会化服务水平,2018年以来,在市供销社党组的领导下,社属企业与西塞山区征收局达成李家坊仓库棚改拆迁协议,盘活资产千万元,先期筹集资金600余万元;与湖北银行黄石分行实施战略合作,建立基金托管专户,争取了湖北银行授信额度、协议存款优惠利率及低费率增值服务,通过落实社有资本经营预算制度,基金来源纳入社有企业年度预算管理,将社有企业、基层供销社历年留存收益900余万元归集到市级社基金池统一管理运营。目前正在采取市县合作方式,指导县级社建立了县级社合作发展基金,县级社向本级基金池注入资金800余万元。2019年7月份,为盘活基层供销社闲置危房,市社党组决定以公开拍卖方式增加基金来源,对市汪仁镇供销合作社刘铺分店7栋老旧建筑物进行处置,拍卖价值195万元,比评估价增值99万元,比账面价值增值160余万元。

三是全面拓展投资业务。2019年3月份以来,以市社社有资产公司——市隆祥资产经营管理有限公司为主体,通过建立投资项目储备库,开展尽职调查,开展银企合作,首期对良久机械项目授信发放基金300万元,其中首笔投资100万元已顺利放款并见效;同时对“两镇一区”德夫油茶专业合作社投资10万元。今年4月份,与大冶市社合作,向大冶市物流配送中心项目投发放基金额度100万元。目前基金投资额度400余万元,严格按照基金流程放款,实现了收益有保障、投资风险可控。

二、化解债务,破解发展瓶颈

为全力推进供销社综合改革工作,促使社有企业轻装上阵,市社党组以化解农行债务为改革突破口,把握政策机遇,积极作为, 2016年12月在争取市委市政府的支持下,借助国资平台以1200万元对价回购农行债务资产包,使市级社及阳新县社历史债务本息1.69亿元彻底化解;大冶市社在大冶市政府的支持下,254万元打包回购0.57亿元农行历史债务。2016年综合改革实施以来,累计化解历史银行贷款本息2.26亿元。同时,收回社有改制企业农资公司、东方商业公司、盛鑫物资公司等债务化解垫资债权473万元,实现增值收益50余万元。

三、完善机制,防控经营风险

一是强化监管,健全资产监管体系2016年成立了社有资产管理委员会并明确了工作职责,由于人事变动近年来及时调整了市社社有资产管理委员会组成人员,2019年成立了市社内部控制领导小组,修订了《澳门各大游戏平台网址内部控制体系建设规划方案》、《澳门各大游戏平台网址政府采购内部控制管理制度》及有资产经营管理办法、财务管理制度等。通过完善社有资产监管体系,健全社有资本运营机制,规范财务收支管理,较好地防范了物资采购管理、资产处置、资金流失等层面的财务风险。

二是理顺关系,确保社有资产保值增值。今年以来,市社党组从社企制度改革着手,建立社企分开、双线运行的管理体制,对涉及社有资产管理事务,独立纳入社有资产管理委员会议事日程,先后3次召开社有资产管理委员会,专题研究了良久公司项目投资、大冶物流配送项目投资事宜,社有企业资本经营预算、基层供销社资产处置、外借款清理事宜,进一步规范了社有资产管理决策程序。针对2000年以年来遗留的佳利公司股权纠纷,市社党组坚持依法办社,通过向中行黄石港支行、华诚会计师事务所搜集证据,查阅佳利公司账目,委托法律顾问依法诉讼,一举解决了长达19年的佳利公司股权纠纷,防范了社有资产流失风险。

三是防控风险,保障供销社稳定发展。今年4月份,从提升财务资产管理人员业务能力着手,通过举办全系统社有资产管理及财务知识培训会,邀请黄石阳光会计师事务所财务专家授课,采取“以会代训”方式,为基层干部上了一堂兼具专业性、实用性的财务知识培训课,同时结合实际就《会计法》《供销社企业财务资产管理办法》、《隆祥公司财务管理制度》进行了深度解读。近两年以来,通过开展廉政风险点调研1次,邀请纪检组组长、班子成员讲廉政党课6次,进一步增强了党员干部对经营风险、财务风险和廉政风险的防范意识,对于依法管好用好资金、开拓经营思路、挖掘资产效益、深化社企改革等产生了深远积极的影响。(冯国红)